聚人心 出干劲:记常山县辉埠镇彭川村党支部书记江志耀

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记者 陈明明 报道组 胡江平

　　一个多月时间，拆除2万平方米的违法建筑。接着拆治并举，整个村庄面貌焕然一新，常山县彭川村因此声名远扬。

　　上周，记者沿着笔直的“迎宾大道”进入彭川，看到的是一种蓬勃向上的新气象：崭新的柏油路、精巧的绿化、整洁的房子……

　　滴水石穿非一日之功，彭川村的变化和敢打硬战、能打胜战的村党支部书记江志耀多年努力是分不开的。

　　开头炮：“零招待”聚起人心

　　十多年前的彭川村有一个奇怪现象，村里驻扎着15人的工作组，原因在于村里矛盾重重，各项工作都难以开展。

　　2002年4月，宋畈煤矿党支部书记江志耀回村担任村党支部书记。怎么把村民的心凝聚起来，是江志耀上任伊始首先要考虑的事。

　　“村两委选举后，我开会的时候就说，出来参加选举，要吃得起亏，不要想到村里赚什么钱。”江志耀带头作出“不插手项目工程、不谋取私利”的承诺，并推行村级公务“零招待”制度。

　　江志耀与村两委约定，部门、乡镇的干部到村指导工作，如需在村用餐就按照分管业务的两委带回家吃便饭，一律不得在外招待。“这样一年下来，全村党员干部一致叫好。”江志耀说。

　　规矩一立，村干部以身作则，慢慢地把村民的心聚拢了起来。

　　“当村干部就是要做点实实在在的事情。”接下来，江志耀考虑的是把路修起来。

　　彭川村的通村道路连拖拉机都开不进来，村民生活不便，江志耀争取项目，2005年终于从白湖口修建了一条5米宽、500米长的通村道路。2007年，徐家自然村又修建了一条公路。

　　村委王太其说，在江志耀的影响下，村两委为村里干事的氛围越来越浓。

　　助推器：并村更要并心

　　2013年12月行政村规模调整，西坑村、灵峰寺村并入彭川村。江志耀说：“行政村合并不是简单的改个村名、换个公章就好的事，不然各唱各的调，各想各的事，还不成了‘假夫妻’。并村哪能不并心，只有把人力、物力、财力集合起来，三个自然村统一建设、统一管理、统一步调，才能把人心并到一起。”

　　经过走访，江志耀了解到，灵峰寺的健身广场一直建不起来，村民意见较大。

　　“在全村党员和村民代表大会上，我就告诉大家灵峰寺村接下来三年要做什么，承诺在2014年把健身广场建起来。”江志耀说。

　　灵峰寺健身广场建设的搁置，是因为要征用到一个村民的田，对方不同意。于是，江志耀连续几天上门，还用上了自己灵峰寺村女婿的身份，终于做通工作，建成了健身广场。接着，亮化、道路拓宽工程相继完成。

　　西坑也是一样，并村后，江志耀也做了修路、拓宽、硬化、亮化四件大事。

　　“做了这些事，村民就很拥护了，说还是并了村好。”江志耀说，并村后，要公平对待，大家才能拧成一股绳，推动各项工作的开展。

　　攻坚战：拆出美丽新家园

　　2013年，彭川村和全省同步进行“三改一拆”。

　　开始的时候，彭川村也是根据上级安排的任务数来拆，这里拆一点那里拆一点。

　　这样拆就有个先后问题，谁先拆谁后拆？村民就有意见，以致越往后拆的难度越大。

　　江志耀和村委会主任商量，下定决心，要彻底解决村里的违法建筑。两人到镇里一汇报，镇里非常支持，于是一场拆除违法建筑的攻坚战就开始了。

　　2015年9月，江志耀与村两委多次开会研究，确定将集中整治的第一仗选在最影响村容村貌的村口，涉及81户农户2000多平方米。

　　从9月2日开始一家一户做思想工作，9月14日开始拆，一天半全部拆完。

　　“大部分人不是不愿拆，主要担心自己遭受双重标准和不公平待遇，因此刚开始大多相互观望。我们把道理讲清楚，做到公平、公正，他们基本上能理解。”江志耀乘势追击，向全村推进。

　　两个月不到，彭川村就累计拆除违法建筑465户2万平方米，成了辉埠镇“三改一拆”工作的“零违建”样板村。

　　“拆掉违建只是第一步，建设美丽家园、发展美丽经济，实现村美民富才是最终目标。”江志耀说，村里已请浙江南方设计院，按照“留住乡愁”的主题，制定了村庄发展规划。

　　对于未来的发展规划，江志耀能说一大串：拆除后的连片用地将改建成生态公园、绿化用地、停车场、公共厕所、菜市场等，并对庭院进行统一设计；彭川完小改成居家养老照料中心，并且设计成村里的一个景观；利用整理出来的土地，和乡贤共同开发观光农业，计划投资1900万元……

　　村民王保行自己拆了围墙，他说，还是拆了好看，村里都宽敞了，以后景观做起来更漂亮了，“我的儿女都在城里，要让我去住，我说，村里越来越好了，不走了。”